Nội dung chính
Để đảm bảo sự công bằng và hiệu quả trong quản lý vốn nhà nước, Khánh Hòa đang quyết tâm ngăn chặn tình trạng lợi ích nhóm và cơ chế “xin-cho” trong hoạt động đấu thầu công.
Chỉ đạo mạnh mẽ từ Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa Nguyễn Việt Hùng đã đặt nền móng cho một chiến dịch toàn diện nhằm củng cố tính minh bạch và trách nhiệm trong mọi quy trình lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trên địa bàn. Đây không chỉ là một yêu cầu hành chính thông thường mà còn là cam kết kiên quyết bài trừ những kẽ hở có thể dẫn đến thất thoát, lãng phí và tiêu cực trong quản lý đầu tư công.
Nâng Cao Trách Nhiệm và Minh Bạch Toàn Diện
Chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa yêu cầu các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị và doanh nghiệp nhà nước phải quán triệt và thực hiện nghiêm túc các quy định pháp luật về đấu thầu. Trọng tâm của chỉ đạo này là nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu, chủ đầu tư và bên mời thầu xuyên suốt toàn bộ quy trình. Mục tiêu rõ ràng là loại bỏ tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm, đồng thời dứt khoát không để phát sinh cơ chế “xin – cho” hay “lợi ích nhóm” làm méo mó môi trường cạnh tranh lành mạnh.
Siết Chặt Quản Lý Dự Án BT và Đầu Tư Công
Đặc biệt đối với các dự án thực hiện theo hình thức BT (xây dựng – chuyển giao), tỉnh Khánh Hòa yêu cầu rà soát kỹ lưỡng các dự án đã, đang và dự kiến triển khai. Việc quyết định chủ trương đầu tư và phê duyệt dự án phải dựa trên tiêu chí thật sự cần thiết, cấp bách, có hiệu quả kinh tế – xã hội rõ rệt và phù hợp với quy hoạch đã được phê duyệt. Tuyệt đối không đề xuất hình thức BT cho những công trình có thể áp dụng các hình thức đầu tư khác hiệu quả hơn, như BOT (xây dựng – kinh doanh – chuyển giao), BLT (xây dựng – thuê dịch vụ – chuyển giao), hoặc có thể bố trí vốn đầu tư công, hay thu hút nguồn vốn tư nhân thông qua các dự án đầu tư kinh doanh.
Về việc sử dụng quỹ đất thanh toán, chỉ đạo nhấn mạnh phải xác định rõ ràng, đúng quy định, đảm bảo tính khả thi và hiệu quả. Điều này nhằm tránh phát sinh các vấn đề phức tạp như lãi vay chậm thanh toán, vướng mắc hay tranh chấp trong quá trình thanh toán cho nhà đầu tư, vốn là những rủi ro thường gặp trong các dự án BT.
Ngăn Chặn Thao Túng Giá và Lựa Chọn Nhà Thầu
Chủ tịch UBND tỉnh cũng chỉ đạo rà soát chặt chẽ mọi dự án đầu tư và hoạt động mua sắm công thuộc phạm vi quản lý. Toàn bộ quy trình, từ khâu chuẩn bị đến thực hiện, nghiệm thu và thanh quyết toán, đều phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định, nhằm tối ưu hóa hiệu quả sử dụng vốn. Một trong những điểm mấu chốt là giá gói thầu phải được xác định đúng và đủ chi phí, nghiêm cấm tuyệt đối hành vi nâng khống giá gói thầu.
Việc áp dụng hình thức chỉ định thầu hoặc lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt cũng phải tuân thủ đúng quy định, đảm bảo không xảy ra thất thoát, lãng phí hay tiêu cực. Trong công tác lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu và phê duyệt kết quả, nguyên tắc cạnh tranh, công bằng và minh bạch phải được đặt lên hàng đầu. Tỉnh kiên quyết khắc phục tình trạng xây dựng tiêu chí không phù hợp với quy mô, tính chất gói thầu hoặc tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu, nhà đầu tư cụ thể. Đồng thời, việc lựa chọn đơn vị tư vấn phải có đủ năng lực, đẩy mạnh mua sắm tập trung và công khai minh bạch mọi thông tin đấu thầu theo quy định pháp luật.
Giám Sát Chặt Chẽ Hợp Đồng và Xử Lý Vi Phạm
Trong quản lý hợp đồng, việc tăng cường giám sát chặt chẽ là yếu tố then chốt để đảm bảo nhà thầu thực hiện đúng tiến độ và chất lượng cam kết. Các hành vi như chuyển nhượng thầu trái phép, nghiệm thu khống, hay thanh toán sai quy định đều bị nghiêm cấm. Các đơn vị tư vấn, giám sát được yêu cầu chịu trách nhiệm trước pháp luật nếu để xảy ra sai phạm, đồng thời phải chủ động kiểm soát rủi ro, đặc biệt là biến động tỷ giá đối với các hợp đồng sử dụng ngoại tệ.
Công tác thanh tra, kiểm tra và giám sát sẽ được thực hiện thường xuyên, có trọng tâm, trọng điểm, đảm bảo kịp thời xử lý các kiến nghị, khiếu nại và không để tình trạng kéo dài. Các hành vi vi phạm, đặc biệt là việc lợi dụng kiến nghị sai sự thật để cản trở hoạt động đấu thầu, sẽ bị xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật. Điều này thể hiện quyết tâm của Khánh Hòa trong việc xây dựng một môi trường đấu thầu công bằng, lành mạnh và hiệu quả, góp phần phát triển kinh tế – xã hội bền vững.
