Ở Hà Tĩnh, hai xã Sơn Kim1 và Sơn Kim2 không nằm trong diện thực hiện sáp nhập. Điều này đã mang lại nhiều thuận lợi cho công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội đảng bộ xã nhiệm kỳ mới. Cả hai xã đều có diện tích tự nhiên lớn, dân số đạt chuẩn theo quy định và vị trí quan trọng giáp biên giới Việt – Lào, đóng vai trò trọng yếu trong đảm bảo quốc phòng – an ninh.

Với địa hình rộng và dân cư phân bố rải rác, việc giữ nguyên chính quyền cấp xã giúp bộ máy gần dân hơn, quản lý đạt hiệu quả hơn và đảm bảo thuận lợi cho công tác bảo vệ biên giới. Mặc dù không thay đổi địa giới hành chính, nhưng bộ máy mới sẽ vận hành theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Đảng bộ các xã không sáp nhập không có nhiều biến động về số lượng đảng viên, nhưng sẽ có nhiều trọng trách nặng nề hơn.

Đại hội cũng sẽ có nhiều thay đổi so với trước đây. Tại xã Sơn Kim2, nội dung tổng kết việc thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2020-2025 đã được thực hiện một cách thuận lợi. Tuy nhiên, về phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp nhiệm kỳ 2025-2030, địa phương phải thực hiện bổ sung theo hướng phù hợp với bối cảnh mới.

Đồng chí Lê Thành Nhân, Bí thư Đảng ủy xã Sơn Kim2 cho biết, văn kiện đại hội đã được địa phương xây dựng từ sớm, trong đó các chỉ tiêu và kết quả lãnh đạo phát triển kinh tế – xã hội của nhiệm kỳ 2020-2025 được đánh giá kỹ lưỡng. Xã cũng xác định nhiều nội dung quan trọng để có những đột phá về phát triển kinh tế – xã hội, xây dựng Đảng.

Tương tự, xã Sơn Kim1 cũng có nhiều thời gian để xác định các mũi đột phá nhằm phấn đấu xây dựng thành công xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao. Đồng chí Nguyễn Trường Giang, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy xã Sơn Kim1 cho biết, văn kiện đại hội là nơi khẳng định quyết tâm chính trị, là ‘kim chỉ nam’ cho chặng đường phát triển tiếp theo.

Chính vì vậy, quá trình xây dựng báo cáo chính trị được Đảng bộ coi trọng và dành nhiều thời gian để lấy ý kiến góp ý sâu rộng, từ cán bộ lão thành đến các chi bộ và người dân. Dự thảo báo cáo chính trị của Đảng bộ xã Sơn Kim1 xác định rõ những nhiệm vụ trọng tâm như: Khai thác hiệu quả tiềm năng đất vườn, đất rừng, mở rộng mô hình quản lý rừng bền vững theo tiêu chuẩn FSC, trồng cây dược liệu dưới tán rừng; đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ, phát triển các sản phẩm theo hướng liên kết; phát triển thương mại – dịch vụ – du lịch, mở rộng các mô hình du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng; tiếp tục xây dựng hệ thống kho bãi, khu trung chuyển hàng hóa xuất nhập khẩu gắn với phát triển các doanh nghiệp; tập trung phát triển kinh tế tư nhân, ưu tiên nguồn lực đầu tư xây dựng hạ tầng sản xuất; chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi, xây dựng và nhân rộng các mô hình kinh tế…

Với sự chuẩn bị kỹ lưỡng, đến nay, cả hai địa phương cấp xã không thuộc diện sáp nhập ở Hà Tĩnh đã sẵn sàng tổ chức đại hội đảng bộ trong những ngày đầu tháng 8 với quyết tâm cao và tinh thần đổi mới. Ngày hội lớn của hai đảng bộ xã Sơn Kim1, Sơn Kim2 sẽ không chỉ là sự kiện tổng kết một nhiệm kỳ mà còn là khởi đầu cho chặng đường mới với những cam kết, kỳ vọng mới.

Việc sáp nhập các đơn vị hành chính đang đặt ra nhiều thách thức cho các địa phương, đặc biệt là trong việc áp dụng văn bản cũ và ban hành văn bản mới. Tình trạng này đang gây ra sự gián đoạn trong hoạt động quản lý và ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân.

Trong quá trình đổi mới và hiện đại hóa nền hành chính quốc gia, chủ trương sắp xếp và tinh gọn tổ chức bộ máy nhà nước đã được Đảng và Nhà nước xác định là một nội dung trọng tâm. Từ Nghị quyết Trung ương 6 (khóa XII) đến Nghị quyết số 18-NQ/TW, Nghị quyết số 19-NQ/TW và Nghị quyết số 60-NQ/TW ngày 12/4/2025 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII, tinh thần cải cách và sắp xếp đơn vị hành chính đã được khẳng định là cần thiết để xây dựng nền hành chính nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, hướng đến mô hình chính quyền địa phương hiện đại.

Tuy nhiên, thực tế cho thấy tình trạng “khoảng trống pháp lý” và “lúng túng thể chế” đã và đang xuất hiện tại nhiều địa phương. Tốc độ sắp xếp tổ chức bộ máy đang đi nhanh hơn so với tiến độ chuẩn bị thể chế đi kèm, đặc biệt là việc xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) phục vụ cho hoạt động của chính quyền địa phương sau sáp nhập.

Quá trình sáp nhập đơn vị hành chính nếu không đi kèm với sự chuẩn bị kỹ lưỡng về thể chế sẽ dẫn đến sự chồng chéo, mâu thuẫn hoặc thiếu hụt văn bản điều chỉnh, từ đó tạo ra những hệ lụy pháp lý nghiêm trọng. Trong thực tiễn triển khai tại nhiều địa phương, tình trạng ban hành VBQPPL không kịp tiến độ tổ chức lại bộ máy đang trở thành điểm nghẽn, cản trở việc ổn định hoạt động của chính quyền mới.

Để khắc phục tình trạng này, cần tuân thủ các nguyên tắc bảo đảm thống nhất, ổn định hệ thống pháp luật khi tổ chức lại đơn vị hành chính. Trước hết, cần bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với hệ thống pháp luật hiện hành. Việc sửa đổi, thay thế hoặc ban hành mới VBQPPL tại địa phương sau khi sáp nhập phải được rà soát kỹ lưỡng về mặt căn cứ pháp lý, bảo đảm không mâu thuẫn hoặc chồng chéo với luật và các văn bản của Trung ương.

Thứ hai, cần bảo đảm tính kế thừa hợp lý. Việc sáp nhập đơn vị hành chính không có nghĩa là phủ nhận hoàn toàn giá trị của hệ thống văn bản tại các đơn vị cũ. Ngược lại, nhiều văn bản đã được xây dựng công phu, đã được kiểm nghiệm trong thực tiễn và đang phát huy hiệu quả, cần được kế thừa, hiệu chỉnh, chứ không nên xóa bỏ hoàn toàn.

Thứ ba, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm trong quá trình xây dựng pháp luật. Trong mọi hoạt động quản trị nhà nước, việc lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm không chỉ là một khẩu hiệu hành chính, mà phải được thể hiện rõ trong nội dung và quy trình xây dựng văn bản pháp luật.

Để hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật sau sáp nhập, cần thực hiện một số giải pháp cụ thể. Trước hết, cần tổ chức một cuộc tổng rà soát hệ thống VBQPPL đang áp dụng tại các đơn vị hành chính liên quan. Trên cơ sở rà soát, chính quyền cấp huyện cần lập danh mục phân loại các văn bản theo ba nhóm: (i) văn bản tiếp tục áp dụng không cần sửa đổi; (ii) văn bản cần sửa đổi, bổ sung; (iii) văn bản cần bãi bỏ.

Thứ hai, cần xây dựng bộ tiêu chí đánh giá chất lượng thể chế sau sáp nhập. Chất lượng thể chế không thể đo bằng số lượng văn bản ban hành mà cần có các tiêu chí rõ ràng về hiệu lực, hiệu quả, tính hợp pháp, tính khả thi và tính minh bạch.

Thứ ba, cần củng cố đội ngũ làm công tác pháp chế ở địa phương. Một trong những điểm yếu cố hữu của chính quyền địa phương là năng lực pháp chế chưa được quan tâm đúng mức. Sau sáp nhập, điều này càng trở nên nghiêm trọng khi địa bàn quản lý rộng hơn, số lượng đầu mối công việc tăng lên, nhưng đội ngũ làm công tác pháp chế vẫn còn mỏng, thiếu chuyên môn hoặc kiêm nhiệm.

Cuối cùng, cần áp dụng công nghệ thông tin trong hệ thống hóa và quản lý văn bản pháp luật địa phương. Việc quản lý văn bản thủ công đang là một rào cản lớn khiến các địa phương chậm trễ trong rà soát và điều chỉnh hệ thống VBQPPL.

Thị trường bất động sản vùng ven TP.HCM đang trải qua một giai đoạn biến động mạnh mẽ sau thông tin sáp nhập Bình Dương và Bà Rịa – Vũng Tàu vào TP.HCM. Thông tin này đã tạo ra một làn sóng hứng thú trong cộng đồng nhà đầu tư, dẫn đến sự tăng trưởng nhanh chóng của giá đất nền vùng ven. Tuy nhiên, bên cạnh cơ hội đầu tư hấp dẫn, thị trường này cũng tiềm ẩn nguy cơ về một kịch bản sốt giá ảo.

Nhiều nhà đầu tư đang kỳ vọng đón đầu những quy hoạch mới, đặc biệt là sau khi có thông tin về việc sáp nhập các tỉnh, thành lân cận vào TP.HCM. Họ hy vọng rằng sự thay đổi này sẽ mang lại những cơ hội phát triển mới, từ đó đẩy mạnh nhu cầu về bất động sản và tăng giá trị của các khu đất. Tuy nhiên, việc tăng giá quá nhanh cũng làm dấy lên lo ngại về một cơn sốt đất ảo, gây rủi ro cho cả nhà đầu tư và thị trường.

Đặc biệt, rủi ro đối với nhà đầu tư đến từ việc đầu tư vào những khu vực chưa có hạ tầng hoàn chỉnh hoặc không có nhu cầu thực sự. Nếu thị trường không có sự phát triển như kỳ vọng hoặc nếu không có các dự án thực tế được triển khai, giá đất có thể giảm mạnh, gây ra những tổn thất tài chính lớn cho nhà đầu tư. Hơn nữa, việc đầu tư vào thời điểm biến động cũng có thể dẫn đến rủi ro về pháp lý và tranh chấp đất đai.

Trước những biến động này, nhà đầu tư cần thận trọng và có những tính toán kỹ lưỡng. Điều quan trọng là phải thực hiện nghiên cứu thị trường một cách kỹ càng, nắm rõ các quy hoạch và dự án hạ tầng đang được triển khai. Đồng thời, cần đa dạng hóa danh mục đầu tư để giảm thiểu rủi ro. Ngoài ra, việc tham khảo ý kiến của các chuyên gia bất động sản cũng giúp nhà đầu tư đưa ra những quyết định sáng suốt hơn.

Ngoài những rủi ro và cơ hội, cũng cần lưu ý rằng thị trường bất động sản luôn có những biến động theo chu kỳ. Những đợt tăng giá mạnh thường đi kèm với khả năng điều chỉnh thị trường sau đó. Vì vậy, trong bối cảnh hiện nay, việc theo dõi sát sao các diễn biến thị trường và điều chỉnh chiến lược đầu tư linh hoạt là hết sức cần thiết.

Nhà đầu tư cũng cần phải ý thức được rằng sự phát triển của thị trường bất động sản không chỉ dựa vào thông tin quy hoạch mà còn phụ thuộc vào sự phát triển kinh tế – xã hội tổng thể của khu vực. Vì vậy, cần có một cái nhìn toàn diện và dài hạn khi đầu tư vào thị trường bất động sản vùng ven.

Cuối cùng, để giảm thiểu rủi ro và tăng cơ hội thành công, nhà đầu tư nên trang bị cho mình kiến thức chuyên môn và kinh nghiệm thực tiễn. Liên hệ với các chuyên gia bất động sản uy tín, tham gia vào các diễn đàn và cập nhật thông tin liên tục là những cách thức giúp nhà đầu tư có thể tiếp cận thị trường một cách thông minh và hiệu quả.

Learn more about real estate market trends and how to make informed investment decisions.

Hướng Dẫn Mới Về Tổ Chức Y Tế Cơ Sở Sau Sáp Nhập

Bộ Y tế đã ban hành văn bản hướng dẫn các tỉnh, thành phố trong việc sắp xếp và bố trí diện tích làm việc của các cơ sở y tế theo mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.

Đối với các tỉnh, thành không thực hiện sáp nhập: Các cơ sở y tế không thay đổi, không bổ sung chức năng, nhiệm vụ sẽ duy trì hoạt động và giữ nguyên trụ sở hiện có.

Đảm bảo hoạt động liên tục

Các địa phương sẽ tiến hành rà soát, củng cố và nâng cao chất lượng cơ sở hạ tầng y tế hiện có để đáp ứng nhu cầu phòng bệnh và khám chữa bệnh của người dân trên địa bàn.

Duy trì hoạt động y tế tại các địa bàn sáp nhập

Đối với cơ sở y tế có thay đổi: Các địa phương sẽ chủ động rà soát nhu cầu và sắp xếp điều chỉnh bổ sung từ các trụ sở dôi dư trên địa bàn để đáp ứng yêu cầu thực hiện chức năng, nhiệm vụ mới.

Tập Trung Củng Cố Trạm Y Tế

Bộ Y tế lưu ý các địa phương tập trung củng cố, tăng cường năng lực cho các trạm y tế hiện có tại các đơn vị hành chính mới được hình thành sau sáp nhập.

Ưu tiên sử dụng các cơ sở trạm y tế hiện có phù hợp để duy trì hoạt động y tế tại các địa bàn sáp nhập, đảm bảo người dân tiếp cận thuận lợi các dịch vụ y tế ban đầu.

Trong trường hợp cần thiết, xem xét điều chỉnh, bổ sung thêm diện tích cho cơ sở chính từ các cơ sở dôi dư sau sắp xếp để đảm bảo phù hợp với yêu cầu và chức năng, nhiệm vụ mới.

Tiêu Chuẩn Định Mức Diện Tích

Về tiêu chuẩn định mức diện tích chuyên dùng chung cho các khoa trong bệnh viện, cần đảm bảo: chỗ làm việc từ 4-6 m2/người; chỗ đợi 1,2-1,5m2/người lớn; 1,5-1,8 m2/trẻ em.

Căn cứ quy mô, công suất hoạt động của mỗi đơn vị để xác định số chỗ làm việc cho phù hợp.

Phòng trưởng khoa 26 m2/người; phòng lưu bệnh nhân 1 giường 12-15 m2/giường.