Tình trạng biển bảng quảng cáo trên các tuyến phố ở Hà Nội hiện nay đã trở nên phổ biến và gây mất mỹ quan đô thị. Nhiều bảng hiệu có kích thước lớn đã hư hỏng, xuống cấp và tiềm ẩn nguy cơ về an toàn đô thị. Thực tế cho thấy nhiều bảng quảng cáo không được bảo dưỡng thường xuyên, dẫn đến tình trạng gỉ sét, trơ khung, đặc biệt là trong mùa mưa bão, những bảng hiệu này rất dễ rơi rớt khi mưa to, gió lớn.

Ông Phạm Văn Bình, một người dân sống trên phố Thái Hà, TP Hà Nội cho biết, dọc tuyến đường này có hàng trăm bảng quảng cáo với nhiều kích cỡ khác nhau được gắn trên các tòa nhà, công ty. Không khó để bắt gặp một số biển bảng đã xuống cấp có thể gây nguy hiểm cho người qua lại. Điều này không chỉ ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị mà còn tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn cho người dân.

Đặc biệt, tại một số tuyến đường, tình trạng biển quảng cáo có chữ ngoại ngữ lấn át tiếng Việt xuất hiện khá phổ biến. Điều này vi phạm Luật Quảng cáo, trong đó quy định rằng chữ nước ngoài phải đặt dưới chữ tiếng Việt, và khổ chữ nước ngoài không được lớn hơn khổ chữ tiếng Việt. Việc này không chỉ gây mất mỹ quan đô thị mà còn ảnh hưởng đến văn hóa và ngôn ngữ của dân tộc.

Nhiều biển hiệu quảng cáo được thiết kế hoành tráng, treo ở những vị trí đắc địa, mặt tiền các cửa hàng, nhà cao tầng, nhưng cũng có những biển quảng cáo đặt ở nơi không phù hợp, như trên cột điện, cây xanh, hoặc chắn ngang lối đi bộ, trên vỉa hè… Điều này gây mất mỹ quan đô thị và ảnh hưởng đến hoạt động của người dân.

Để giải quyết tình trạng này, cần có sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng và doanh nghiệp quảng cáo để tối ưu hóa hiệu quả. Hà Nội có thể học hỏi từ các mô hình quy hoạch từ các quốc gia trên thế giới, xây dựng các quy định về quảng cáo ngoài trời để đảm bảo tính thẩm mỹ và không gian công cộng. Cần có sự phân vùng quảng cáo, như chia thành các khu vực với quy định riêng về quảng cáo, ví dụ: khu vực trung tâm, khu vực dân cư, khu vực thương mại, khu vực du lịch… Có kích thước và hình thức quảng cáo cụ thể để tránh làm mất mỹ quan đô thị.

Hà Nội nên khuyến khích các mẫu quảng cáo có thiết kế phù hợp với kiến trúc và văn hóa của Hà Nội; đảm bảo rằng các bảng quảng cáo không cản trở tầm nhìn, không làm ô nhiễm môi trường và không ảnh hưởng đến an toàn giao thông. Đồng thời, cần có các biện pháp quản lý và kiểm tra để đảm bảo các bảng quảng cáo được thực hiện đúng quy định.

Theo Nghị định 50/2024/NĐ-CP, các công trình quảng cáo có sử dụng điện, đặc biệt là biển quảng cáo điện tử, phải tuân thủ các yêu cầu sau: Không lắp đặt các bảng hiệu, hộp đèn quảng cáo trên các vật liệu dễ cháy, gần nhà, cấu kiện dễ cháy để đề phòng gây cháy lan, cháy lớn khi có sự cố cháy bảng đèn gây ra; hệ thống điện chiếu sáng của bảng quảng cáo, bảng hiệu phải có nguồn điện cấp riêng và có cầu dao, aptomat bảo vệ.

Việc quy hoạch quảng cáo ngoài trời không chỉ đóng góp tốt hơn cho nền kinh tế mà còn giúp diện mạo đô thị văn minh, tạo ấn tượng đẹp với du khách. Chính vì vậy, tại Nghị quyết số 09-NQ/TU ngày 22/2/2022 về phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thủ đô giai đoạn 2021 – 2025, định hướng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 của Thành ủy Hà Nội đã xác định quảng cáo là một trong 12 lĩnh vực giàu tiềm năng, lợi thế để phát triển công nghiệp văn hóa.

Căng thẳng giữa cựu Tổng thống Mỹ Donald Trump và các ngôi sao điện ảnh hàng đầu tiếp tục leo thang khi ông cáo buộc Kamala Harris, ứng cử viên tổng thống, sử dụng tiền vận động tranh cử để trả cho các ngôi sao điện ảnh ủng hộ chiến dịch của bà trong năm 2024. Mặc dù một cuộc điều tra trước đó đã kết luận cáo buộc này là sai sự thật, Trump vẫn tiếp tục yêu cầu truy tố nữ ca sĩ Beyoncé và các ngôi sao điện ảnh khác vì đã vận động cho Harris.

Trong bối cảnh áp lực ngày càng tăng đối với chính quyền Trump về việc công bố các tài liệu liên quan đến Jeffrey Epstein, trái ngược với việc công bố các tài liệu về vụ ám sát Martin Luther King Jr. và việc sử dụng máy chủ email riêng của Hillary Clinton, Tổng thống Mỹ đang quay lại năm ngoái để tiếp tục các cáo buộc của mình.

Ông Trump cáo buộc Kamala Harris đã sử dụng tiền vận động tranh cử để trả cho các ngôi sao điện ảnh ủng hộ chiến dịch của bà, mặc dù một cuộc điều tra trước đó đã kết luận cáo buộc này là sai sự thật. Trong một bài đăng gần đây trên Truth Social, Trump đã yêu cầu truy tố Beyoncé và các ngôi sao điện ảnh khác vì đã vận động cho Harris trong cuộc bầu cử tổng thống năm 2024.

Cụ thể, ông Trump viết: “Tôi đang xem xét số tiền lớn mà Đảng Dân chủ nợ sau cuộc bầu cử tổng thống, và thực tế là họ thừa nhận đã trả 11 triệu đô la cho ca sĩ Beyoncé để được ủng hộ (bà ấy không bao giờ hát, không một nốt nhạc, và rời sân khấu trước một khán giả đang giận dữ và la ó!), 3 triệu đô la cho “chi phí” cho Oprah, 600.000 đô la cho một “người dẫn chương trình” TV có xếp hạng rất thấp, Al Sharpton (một người hoàn toàn nhẹ cân!), và những người khác sẽ được nêu tên vì đã làm việc hoàn toàn không gì!”

Ông tiếp tục: “Những khoản phí vô lý này đã được ghi sai trong sổ sách và hồ sơ. BẠN KHÔNG ĐƯỢC PHÉP TRẢ TIỀN CHO MỘT ỦNG HỘ. ĐÓ LÀ HOÀN TOÀN BẤT HỢP PHÁP. Có thể bạn sẽ tưởng tượng ra điều gì sẽ xảy ra nếu các chính trị gia bắt đầu trả tiền cho người khác để ủng hộ họ. Tất cả địa ngục sẽ bùng nổ! Kamala, và tất cả những người đã nhận tiền ủng hộ, ĐÃ PHÁ RỚT LUẬT. Họ tất cả nên bị truy tố! Cảm ơn bạn đã chú ý đến vấn đề này.”

Về cáo buộc của Trump, đúng là đội ngũ của Harris đã chi tiền cho các cuộc vận động và sự kiện, trong đó có các ngôi sao điện ảnh như Beyoncé, Oprah và Lady Gaga. Tuy nhiên, các hồ sơ tài chính công khai từ chiến dịch bầu cử tổng thống năm 2024 cho thấy những chi phí đó đi vào chi phí sản xuất và nhân sự, chứ không phải cho các ngôi sao điện ảnh themselves. Điều này đã được xác nhận bởi một cuộc điều tra của tờ New York Times được công bố vào tháng 11 năm 2024.

Beyoncé đã công khai ủng hộ Harris vào năm ngoái và đã có bài phát biểu tại một cuộc vận động về quyền sinh sản. Trước đó, bà đã đe dọa đội ngũ vận động của Trump với hành động pháp lý vì sử dụng không ủy quyền bài hát ‘Freedom’ trong một video trên mạng xã hội, vài ngày sau khi ca sĩ này phê duyệt bài hát làm anthem chính thức cho chiến dịch tổng thống của Kamala Harris.

Năm nay, Trump cũng đã kêu gọi một “cuộc điều tra lớn” vào Bruce Springsteen sau khi nhạc sĩ này đã có một số nhận xét chỉ trích Trump tại buổi biểu diễn ở Manchester vào đầu năm nay. Trump cáo buộc Springsteen được Kamala Harris trả tiền cho “buổi biểu diễn nghèo nàn trong chiến dịch tổng thống của bà” (đăng trực tuyến trên Truth Social với tất cả chữ cái lớn, như thường lệ).

Ông tiếp tục hỏi: “ĐÓ CÓ PHẢI LÀ MỘT ĐÓNG GÓP VẬN ĐỘNG QUAN TRỌNG VÀ BẤT HỢP PHÁP?” Ngoài Springsteen, Trump cũng đã nhắm vào các nghệ sĩ khác, bao gồm Bono và (một lần nữa) Beyoncé, trong cuộc tấn công của mình.

Nhiều nhạc sĩ đã đến bảo vệ Springsteen, bao gồm cả Eddie Vedder của ban nhạc Pearl Jam và huyền thoại rock Neil Young. Ngoài ra, các nhà sáng tạo South Park Matt Stone và Trey Parker đã phản hồi phản ứng của Nhà Trắng đối với tập phim mới nhất của họ, trong đó có một đoạn phim chế nhạo Trump.

Việc sáp nhập các đơn vị hành chính đang đặt ra nhiều thách thức cho các địa phương, đặc biệt là trong việc áp dụng văn bản cũ và ban hành văn bản mới. Tình trạng này đang gây ra sự gián đoạn trong hoạt động quản lý và ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân.

Trong quá trình đổi mới và hiện đại hóa nền hành chính quốc gia, chủ trương sắp xếp và tinh gọn tổ chức bộ máy nhà nước đã được Đảng và Nhà nước xác định là một nội dung trọng tâm. Từ Nghị quyết Trung ương 6 (khóa XII) đến Nghị quyết số 18-NQ/TW, Nghị quyết số 19-NQ/TW và Nghị quyết số 60-NQ/TW ngày 12/4/2025 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII, tinh thần cải cách và sắp xếp đơn vị hành chính đã được khẳng định là cần thiết để xây dựng nền hành chính nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, hướng đến mô hình chính quyền địa phương hiện đại.

Tuy nhiên, thực tế cho thấy tình trạng “khoảng trống pháp lý” và “lúng túng thể chế” đã và đang xuất hiện tại nhiều địa phương. Tốc độ sắp xếp tổ chức bộ máy đang đi nhanh hơn so với tiến độ chuẩn bị thể chế đi kèm, đặc biệt là việc xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) phục vụ cho hoạt động của chính quyền địa phương sau sáp nhập.

Quá trình sáp nhập đơn vị hành chính nếu không đi kèm với sự chuẩn bị kỹ lưỡng về thể chế sẽ dẫn đến sự chồng chéo, mâu thuẫn hoặc thiếu hụt văn bản điều chỉnh, từ đó tạo ra những hệ lụy pháp lý nghiêm trọng. Trong thực tiễn triển khai tại nhiều địa phương, tình trạng ban hành VBQPPL không kịp tiến độ tổ chức lại bộ máy đang trở thành điểm nghẽn, cản trở việc ổn định hoạt động của chính quyền mới.

Để khắc phục tình trạng này, cần tuân thủ các nguyên tắc bảo đảm thống nhất, ổn định hệ thống pháp luật khi tổ chức lại đơn vị hành chính. Trước hết, cần bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với hệ thống pháp luật hiện hành. Việc sửa đổi, thay thế hoặc ban hành mới VBQPPL tại địa phương sau khi sáp nhập phải được rà soát kỹ lưỡng về mặt căn cứ pháp lý, bảo đảm không mâu thuẫn hoặc chồng chéo với luật và các văn bản của Trung ương.

Thứ hai, cần bảo đảm tính kế thừa hợp lý. Việc sáp nhập đơn vị hành chính không có nghĩa là phủ nhận hoàn toàn giá trị của hệ thống văn bản tại các đơn vị cũ. Ngược lại, nhiều văn bản đã được xây dựng công phu, đã được kiểm nghiệm trong thực tiễn và đang phát huy hiệu quả, cần được kế thừa, hiệu chỉnh, chứ không nên xóa bỏ hoàn toàn.

Thứ ba, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm trong quá trình xây dựng pháp luật. Trong mọi hoạt động quản trị nhà nước, việc lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm không chỉ là một khẩu hiệu hành chính, mà phải được thể hiện rõ trong nội dung và quy trình xây dựng văn bản pháp luật.

Để hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật sau sáp nhập, cần thực hiện một số giải pháp cụ thể. Trước hết, cần tổ chức một cuộc tổng rà soát hệ thống VBQPPL đang áp dụng tại các đơn vị hành chính liên quan. Trên cơ sở rà soát, chính quyền cấp huyện cần lập danh mục phân loại các văn bản theo ba nhóm: (i) văn bản tiếp tục áp dụng không cần sửa đổi; (ii) văn bản cần sửa đổi, bổ sung; (iii) văn bản cần bãi bỏ.

Thứ hai, cần xây dựng bộ tiêu chí đánh giá chất lượng thể chế sau sáp nhập. Chất lượng thể chế không thể đo bằng số lượng văn bản ban hành mà cần có các tiêu chí rõ ràng về hiệu lực, hiệu quả, tính hợp pháp, tính khả thi và tính minh bạch.

Thứ ba, cần củng cố đội ngũ làm công tác pháp chế ở địa phương. Một trong những điểm yếu cố hữu của chính quyền địa phương là năng lực pháp chế chưa được quan tâm đúng mức. Sau sáp nhập, điều này càng trở nên nghiêm trọng khi địa bàn quản lý rộng hơn, số lượng đầu mối công việc tăng lên, nhưng đội ngũ làm công tác pháp chế vẫn còn mỏng, thiếu chuyên môn hoặc kiêm nhiệm.

Cuối cùng, cần áp dụng công nghệ thông tin trong hệ thống hóa và quản lý văn bản pháp luật địa phương. Việc quản lý văn bản thủ công đang là một rào cản lớn khiến các địa phương chậm trễ trong rà soát và điều chỉnh hệ thống VBQPPL.