Nội dung chính
Việc lựa chọn nhà cung cấp phù hợp cho các dịch vụ và hàng hóa công nghiệp đường sắt không chỉ giúp dự án thực hiện đúng tiến độ mà còn tối ưu chi phí và nâng cao chất lượng. Dưới đây là bản tổng hợp chi tiết 8 tiêu chí bắt buộc theo Nghị định số 4/2026/NĐ-CP, kèm theo quy trình thực hiện giao nhiệm vụ, đặt hàng.
8 tiêu chí lựa chọn nhà cung cấp dịch vụ & hàng hóa công nghiệp đường sắt
1. Phù hợp chức năng, nhiệm vụ và giấy phép kinh doanh
Nhà cung cấp phải có đăng ký ngành nghề, giấy phép hoạt động tương thích với loại hình dịch vụ hoặc hàng hóa được giao. Điều này bảo đảm họ có đủ thẩm quyền pháp lý để thực hiện nhiệm vụ.
2. Không trong quá trình giải thể hoặc mất khả năng thanh toán
Doanh nghiệp đang trong thủ tục phá sản, giải thể hoặc bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp sẽ bị loại khỏi danh sách đề xuất.
3. Năng lực tài chính
a) Giá trị tài sản ròng không âm trong năm tài chính gần nhất và khả năng huy động vốn đủ để thực hiện dự án.
b) Doanh thu bình quân 3 năm gần nhất ≥ 8.000 tỷ đồng (đối với doanh nghiệp trên 3 năm) hoặc vốn điều lệ tối thiểu 3.000 tỷ đồng (đối với doanh nghiệp dưới 3 năm).
c) Nếu có vốn đầu tư nước ngoài, ít nhất 35% vốn phải do nhà đầu tư trong nước nắm giữ.
4. Cơ sở vật chất
Các nhà cung cấp cần có nhà xưởng, kho, máy móc, dây chuyền công nghệ đáp ứng yêu cầu sản xuất, thử nghiệm. Ưu tiên những đơn vị có trung tâm đào tạo, nghiên cứu và phát triển (R&D) hiện đại.
5. Năng lực nhân sự
Đảm bảo có đủ đội ngũ kỹ sư, chuyên gia, kỹ thuật viên với trình độ chuyên môn, tay nghề đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật và quản lý dự án.
6. Năng lực và kinh nghiệm thực hiện
a) Có giải pháp kỹ thuật, công nghệ tiên tiến, cam kết nội địa hóa sản phẩm theo lộ trình của Bộ Công Thương.
b) Đã thực hiện ít nhất một dự án tương tự hoặc có đối tác nước ngoài cam kết chuyển giao công nghệ toàn phần hoặc một phần.
d) Cam kết hoàn thành đúng tiến độ, có kế hoạch huy động nguồn lực và chính sách bảo hành, bảo trì rõ ràng.
7. Chất lượng sản phẩm
Phải đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật, có quy trình kiểm soát chất lượng, và cung cấp chứng nhận hợp chuẩn/hợp quy (hoặc cam kết cung cấp khi bàn giao).
8. Giá cả và chi phí
Giá phải cạnh tranh, công khai, minh bạch và không vượt dự toán đã được phê duyệt.
Quy trình thực hiện giao nhiệm vụ, đặt hàng
Bước 1: Xác định quy mô và tính chất dịch vụ/hàng hóa
Dựa trên chương trình, dự án và yêu cầu của chủ đầu tư, cơ quan giao nhiệm vụ lập kế hoạch chi tiết, bao gồm tên nhiệm vụ, đơn giá (nếu có), hình thức thực hiện và thời gian lựa chọn nhà cung cấp.
Bước 2: Lập kế hoạch chi tiết
a) Đặt tên nhiệm vụ sao cho phản ánh đầy đủ nội dung và phạm vi.
b) Dự toán kinh phí bao gồm mọi chi phí (thuế, phí, dự phòng) theo quy định pháp luật về đường sắt và xây dựng.
c) Xác định hình thức thực hiện: giao nhiệm vụ hay đặt hàng.
d) Quy định thời gian nộp hồ sơ, đánh giá, thẩm định và phê duyệt kết quả.
Bước 3: Gửi hồ sơ yêu cầu tới nhà cung cấp dự kiến
Cơ quan giao nhiệm vụ ưu tiên các đơn vị đã sở hữu trí tuệ hoặc đã thực hiện dự án tương tự quy mô tương đương.
Bước 4: Thành lập Hội đồng thẩm định
Thành phần: Chủ tịch là lãnh đạo cơ quan giao nhiệm vụ; thành viên có đại diện Bộ Xây dựng, Bộ Công Thương, Bộ Khoa học và Công nghệ. Hội đồng kiểm tra năng lực, đề xuất lựa chọn và đưa ra kiến nghị quyết định.
Bước 5: Quyết định giao nhiệm vụ hoặc ký hợp đồng đặt hàng
Sau khi hội đồng phê duyệt, cơ quan giao nhiệm vụ ký hợp đồng với nhà cung cấp đã được chọn. Trong trường hợp chính phủ chỉ định nhà cung cấp, quy trình sẽ được thực hiện theo các khoản 1, 2 và 5 của Nghị định.
Áp dụng đúng 8 tiêu chí và quy trình trên giúp giảm thiểu rủi ro pháp lý, nâng cao hiệu quả chi phí và bảo đảm chất lượng cho các dự án đường sắt quan trọng.
Quý độc giả có câu hỏi nào về quy trình hay muốn chia sẻ kinh nghiệm thực tiễn, hãy để lại bình luận bên dưới hoặc đăng ký nhận bản tin cập nhật các quy định mới nhất.